3月21日，在住房城鄉(xiāng)建設部召開的2025年城市體檢工作部署視頻會上,，全國6個省市代表介紹了經驗做法,，其中，副市長何明星代表南平市作了題為《以全域城市體檢引領城市更新行動》的交流發(fā)言,。

南平市自2022年起在福建省率先推動開展全域城市體檢工作,，連續(xù)2年作為福建省城市體檢試點城市，2024年入選全國城市體檢工作樣本城市,。南平市在推動全域城市體檢的技術方法和工作模式上積極探索,，形成了可復制推廣的典型經驗。

建立完善機制

全覆蓋開展城市體檢

市委,、市政府將城市體檢作為推動城市更新與高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略抓手,，主要領導就城市體檢、城市更新工作高頻次開展調研調度,，對城市體檢提出規(guī)范化,、數(shù)字化、公眾化,、專業(yè)化,、項目化等“五化”要求，將城市體檢工作納入市縣兩級政府績效考核體系,。

為更好地完善要素保障,，南平市制定印發(fā)《南平市城市體檢工作技術導則》和《南平市城市體檢小程序操作手冊》，明確職責分工,，建立標準化流程,。同時，省,、市,、縣三級財政保障城市體檢專項工作經費，用于體檢平臺建設,、社會調查,、社區(qū)網(wǎng)格員工作補貼,。同時探索多維全域體檢，率先在全省啟動全域城市體檢,，市縣一體整體推進,，并向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,，為城市更新和爭取政策打下基礎,。

創(chuàng)新工作方法

試行數(shù)字化城市體檢

堅持問題導向，依托城市信息模型系統(tǒng)（CIM）,，南平市探索形成“城市體檢微信小程序＋城市體檢平臺”的數(shù)字化城市體檢方法,，提升城市體檢的精準性和實效性,。

南平市將61項城市體檢指標解構后,，按照部門提供、直接采集,、導推計算等分為3類,，采用不同方式收集數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集更具針對性,、深度性,、科學性和實效性。截至目前,，全市共采集樓棟數(shù)量80524棟,，小學、養(yǎng)老設施,、多功能運動場地等設施4581處,，發(fā)現(xiàn)問題樓棟1303棟、問題設施641處,。

“我們以指標為中心,，在微信小程序的設置上，定制出不同用戶角色（政府部門＋城管隊員／網(wǎng)格員＋專家技術人員）采集／收集的指標內容,，比如道路,、嚴重易澇積水點等數(shù)據(jù)由對城市‘健康’情況熟悉的城管隊員進行采集?！笔凶〗ň殖墙曝撠熑岁愘唤榻B,，他們還同步設置了詳細的圖示圖例和采集指南，簡化數(shù)據(jù)采集人員操作流程,，降低基層數(shù)據(jù)采集復雜度,，通過設置數(shù)字圍欄，避免數(shù)據(jù)重復采集,。截至目前,，全市共有1625名城市體檢數(shù)據(jù)采集人員進小區(qū),、社區(qū)、街區(qū)參與城市體檢工作,。

我市還依托大數(shù)據(jù)自動抓取,、分析研判和可視化呈現(xiàn)功能，自動匯聚數(shù)據(jù),、分析城市運行數(shù)字體征,，自動生成體檢報告，有效解決傳統(tǒng)體檢數(shù)據(jù)分散匯聚困難,、分析比對不便等問題,，進一步推動城市體檢從人工分析向信息平臺智慧化分析轉變，實現(xiàn)城市體檢平臺數(shù)據(jù)自動分析,、報告自動生成,。

深化成果運用　

一體化推進城市更新

通過城市體檢，找準城市更新方向,，城市體檢平臺作為各縣（市,、區(qū)）策劃項目、驗證實施成效的重要工具,，為南平市城市更新項目謀劃,、爭取政策支持提供了重要支撐。

我市開展城市地下管網(wǎng)管廊專項體檢,，分析研判城市地下管網(wǎng)管廊健康狀況,，為編制《城市地下管網(wǎng)管廊及設施建設改造實施方案》奠定堅實基礎，對項目實施輕重緩急進行排序,；開展歷史文化遺產專項體檢,，將歷史文物信息在城市體檢平臺上精準落圖，形成文物保護單位一張圖,，處理好城市更新和歷史文化保護的關系,，避免因城市更新建設對歷史文化遺產的破壞。

聚焦系統(tǒng)推進好房子,、好小區(qū),、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設,，南平市創(chuàng)新“城市體檢數(shù)字地圖”,，運用城市體檢成果發(fā)現(xiàn)問題，對問題精準落圖,，分析人口及公共場所人流密度,，將其作為市政設施優(yōu)先布點、更新改造的重要依據(jù),，提高了體檢成果轉化效率,，為編制城市更新專項規(guī)劃提供科學依據(jù),。

2024年以來，全市謀劃儲備城市更新項目984個,、總投資1053.47億元,，累計爭取到政策資金75.79億元，比2021年城市體檢工作開展前提高了445.25％,。其中,，管網(wǎng)建設改造方面25.32億元，基礎設施更新完善方面34.79億元,，其他方面15.68億元,，有力有序有效保障城市更新行動實施。

南平市住建局局長張長發(fā)表示,，下一步,，我市將認真貫徹落實全國城市更新工作部署會議精神和2025年城市體檢工作部署視頻會要求，深入推進城市體檢,、城市更新行動,，深化“城市體檢＋城市更新＋要素保障”一體化推進機制，打造更加宜居,、韌性、智慧新南平,。（張莎）