東南網(wǎng)2月11日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者　林智嵐）

截至去年12月末,，全省普惠小微貸款余額1.57萬億元,，同比增長10.84％,；普惠小微企業(yè)貸款利率3.90％,，同比下降0.34個(gè)百分點(diǎn),；實(shí)行包容審慎監(jiān)管,，2024年度全省從輕,、減輕,、不予處罰數(shù)量同比增長41.3％,，罰沒款下降11.7％；企業(yè)簡易注銷時(shí)間壓縮55.6％……

省政府剛剛出臺(tái)的我省第一份營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,，把構(gòu)建公平高效的市場(chǎng)環(huán)境,，作為營商環(huán)境體系“八大環(huán)境”之首,。10日，省政府新聞辦“打造一流營商環(huán)境　促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)舉行,。福建如何打造公平高效的市場(chǎng)環(huán)境,？如何讓更多經(jīng)營主體長得出、長得高,、長得壯,？相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹了我省的探索和實(shí)踐。

構(gòu)建開放透明平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)

2024年,，我省企業(yè)數(shù)首次突破200萬大關(guān),，其中民營企業(yè)190.37萬戶，同比增長4.46％,。

“積極推動(dòng)事后監(jiān)管向事前指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,，幫助企業(yè)從合規(guī)經(jīng)營向卓越管理提升。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，組織65條產(chǎn)業(yè)鏈開展質(zhì)量賦能,，惠及1.3萬家企業(yè)?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局黨組書記,、局長黃水木介紹。

去年省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定《福建省促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例》,，是全國首部落實(shí)國務(wù)院《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的地方性法規(guī),。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查，推動(dòng)清理249件妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,。檢查涉企收費(fèi)單位2297家,，對(duì)違規(guī)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁3883.2萬元。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)企業(yè)降費(fèi)減負(fù)政策,，幫助企業(yè)減輕融資負(fù)擔(dān)46.7億元,。

如何有效防止對(duì)企業(yè)“小案大處”“輕違重罰”？“對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的主體‘無事不擾’,。對(duì)問題企業(yè)不僅發(fā)出處罰清單,，還發(fā)出輔導(dǎo)清單。修訂執(zhí)法裁量‘四張清單’,，明確了124項(xiàng)從輕,、減輕、不予處罰的包容審慎監(jiān)管情形,?！秉S水木介紹，截至目前，我省市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)全省5.6萬家企業(yè)完成信用修復(fù),，2024年福建企業(yè)信用指數(shù)排名持續(xù)位居全國前列,。

開放透明、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,，是營造一流營商環(huán)境的必備條件,。“我們著力破壁壘,、降門檻，去年以來累計(jì)破除隱性壁壘136條,，推動(dòng)解決了一批地方保護(hù),、所有制歧視、違規(guī)增設(shè)準(zhǔn)入條件等典型問題,?！笔“l(fā)改委黨組成員、省數(shù)據(jù)管理局局長郭文忠說,，我省在全國率先探索開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估,，依托“數(shù)字福建”建設(shè)，建成省市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估平臺(tái),，推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門出臺(tái)規(guī)范性文件14份,，以數(shù)據(jù)賦能市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘高效破除。

在金融供給端持續(xù)發(fā)力

去年,，臺(tái)企星宸科技在深交所創(chuàng)業(yè)板上市,，募集總額6.81億元，創(chuàng)下我省境內(nèi)上市企業(yè)最快過會(huì)紀(jì)錄,。

“我們深化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)‘臺(tái)資板’建設(shè),，為臺(tái)企提供包括科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接等48項(xiàng)綜合服務(wù),?！笔∥鹑诠の瘜Ｂ毟睍浿x建潮說，截至去年12月末,，“臺(tái)資板”累計(jì)展示掛牌臺(tái)企4853家,，幫助臺(tái)企實(shí)現(xiàn)融資24.14億元。

“為助力解決創(chuàng)業(yè),、就業(yè),、住房、醫(yī)療等領(lǐng)域的急難愁盼問題,，我省因地制宜創(chuàng)設(shè)‘漁排養(yǎng)殖貸’‘綠色建筑貸’等專屬特色金融產(chǎn)品,。”謝建潮介紹,，福建鄉(xiāng)村振興貸入池農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體38461家,，共發(fā)放貸款5499家,、金額103.75億元。截至去年12月末,，全省銀行業(yè)存貸比115.42％,，位居全國第六位。

融資保障是營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵,。截至2024年末,，全省民營經(jīng)濟(jì)貸款余額2.66萬億元，同比增長5.37％,。

“我們率先建立了民營企業(yè)‘首壓首抽’監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,，對(duì)金融機(jī)構(gòu)‘抽貸’‘壓貸’行為實(shí)施有效跟蹤，以保障民營企業(yè)合理融資接續(xù),。完善民營小微融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，累計(jì)投放專項(xiàng)資金貸款1400億元?！敝袊嗣胥y行福建省分行黨委委員,、副行長楊民說。

福建充分發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)貨幣政策工具的牽引撬動(dòng)作用,。2024年12月末，全省再貸款再貼現(xiàn)余額1440.58億元,，同比增長11.6％,，支持普惠經(jīng)營主體超11萬戶。通過普惠小微貸款支持工具,，提供激勵(lì)金37.2億元,，促進(jìn)地方法人銀行新增普惠小微貸款2256億元。

聚焦需求讓服務(wù)有溫度

民營企業(yè)減負(fù)增速,，高質(zhì)量發(fā)展,，離不開和諧有序的用工環(huán)境。

“我們聚焦科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才需求,，實(shí)施柔性引才、異地用才激勵(lì)機(jī)制,，強(qiáng)化高質(zhì)量人才集聚平臺(tái),。強(qiáng)化高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)工人供給，構(gòu)建‘匠心技能’職業(yè)技能培訓(xùn)體系,?！笔∪松鐝d黨組成員、副廳長洪長春介紹，截至目前,，全省專業(yè)技術(shù)人才319萬人,；省市縣聯(lián)動(dòng)建設(shè)人才驛站857家、專家服務(wù)基地77家,、博士后科研流動(dòng)站（工作站）257家,，提供專項(xiàng)人才服務(wù)超40萬人次；培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才1.24萬人次,。

2024年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.1萬人,，完成年度任務(wù)的106.2％；出臺(tái)《福建省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制》,，畢業(yè)生去向落實(shí)率94.99％,，居全國前列。

作為全國民營經(jīng)濟(jì)大市,，泉州去年新登記經(jīng)營主體24.24萬戶、占全省22.25％,，經(jīng)營主體總量增至162.49萬戶,、占全省21.83％，兩者都居全省首位,。

“泉州在市,、縣行政服務(wù)中心設(shè)立‘辦不成事’反映窗口，專門受理不收件,、不受理,、不審批等群眾反映強(qiáng)烈問題，讓‘難辦’‘辦不成’的事都能辦成辦好,?！比菔姓h組成員、副市長王春雷說,。