讓更多“金點(diǎn)子”結(jié)出“金果子”

——市政協(xié)六屆三次會(huì)議以來(lái)提案辦理工作側(cè)記

提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，是政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能的重要形式。

市政協(xié)六屆三次會(huì)議以來(lái),，市政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,，心系發(fā)展大局、情牽民生冷暖,，積極通過(guò)提案履職盡責(zé),、資政建言。2024年初,，市政協(xié)共收到提案327件,，經(jīng)審查立案292件，聚焦我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城鄉(xiāng)建設(shè),、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面，目前已全部按時(shí)辦結(jié),。

生態(tài)優(yōu)先　推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展

綠色是南平天然的底色,，生態(tài)是南平最大的特色。近年來(lái),，南平牢記習(xí)近平總書記來(lái)閩考察時(shí)對(duì)福建,、對(duì)南平的殷殷囑托，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,，深入開展“護(hù)綠、擴(kuò)綠,、興綠”行動(dòng),，全力打造生態(tài)文明建設(shè)典范。

南平是全國(guó)毛竹林面積最大的設(shè)區(qū)市,，擁有豐富的竹資源,。深耕竹產(chǎn)業(yè)30多年的南平，已形成比較完整的全竹產(chǎn)業(yè)鏈,，正向千億產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,。然而，我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展在集約經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)新發(fā)展,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面仍面臨挑戰(zhàn)。邵武委員小組提交的《關(guān)于立“竹”優(yōu)勢(shì),，做“竹”文章的建議》,，從放大“資源＋產(chǎn)業(yè)”乘數(shù)效應(yīng)、助推“平臺(tái)＋市場(chǎng)”提質(zhì)擴(kuò)容,、實(shí)現(xiàn)“生態(tài)＋品牌”雙向奔赴等方面提出建議,。

為做實(shí)做好“竹”文章,，南平市政府每月召開竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專題會(huì)議，每周召開“兩徐”竹經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園指揮部專題會(huì)議,，落實(shí)“鏈長(zhǎng)＋鏈主＋專班”機(jī)制,，圍繞打造全國(guó)有影響力的竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造基地等“五個(gè)地”目標(biāo)，落實(shí)落細(xì)竹產(chǎn)業(yè)千億行動(dòng)計(jì)劃,。

在此基礎(chǔ)上,，我市實(shí)施“豐產(chǎn)竹林培育工程”，開展竹業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育,、竹山流轉(zhuǎn)等工作,，完善竹山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年新增豐產(chǎn)竹林面積8萬(wàn)畝以上,，年產(chǎn)鮮筍100萬(wàn)噸以上,。加快邵武竹材備料中心建設(shè)，將打造成“竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地”,、實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的示范區(qū),。辦好第二屆竹博會(huì)和第二屆“中國(guó)·海峽”武夷竹產(chǎn)業(yè)國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地,。

我市是農(nóng)業(yè)大市,，由于在農(nóng)作物種植、收割季節(jié)需大量引排水,，農(nóng)田退水期間對(duì)部分流域水質(zhì)造成一定影響,。民進(jìn)南平市委會(huì)經(jīng)過(guò)調(diào)研提出，必須持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理,，當(dāng)務(wù)之急就是盡快補(bǔ)齊農(nóng)田退水治理短板,。

對(duì)此，南平市政府牽頭成立工作專班,，深入一線調(diào)研,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田退水治理工作；先后圍繞當(dāng)前農(nóng)田基本情況,、退水治理、流域水質(zhì),、減肥降藥,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等多次開展交流研討。學(xué)習(xí)借鑒浙江省推進(jìn)農(nóng)田退水治理的政策法規(guī)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，加快制定《南平市推進(jìn)農(nóng)田退水治理工作方案》,，提出編制縣域規(guī)劃、選擇技術(shù)模式,、提升配套工程,、規(guī)范工程建設(shè),、長(zhǎng)效維護(hù)設(shè)施等工作措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)田退水治理短板,，推動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)全域Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo),，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)　推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展

南平是閩江源頭,、福建生態(tài)屏障,，2021年武夷山國(guó)家公園成為我國(guó)第一批國(guó)家公園。南平創(chuàng)造性提出了打造環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶,，進(jìn)而輻射帶動(dòng)南平全域發(fā)展,。

為更好地推進(jìn)環(huán)帶建設(shè)，打造世界級(jí)旅游目的地和福建會(huì)客廳,，民盟南平市委會(huì)提交《加快環(huán)帶高顏值建設(shè)　打造文旅高品質(zhì)業(yè)態(tài)》提案,，從打響旅游品牌、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制,、做強(qiáng)商業(yè)模式,、激發(fā)融合發(fā)展等四方面提出建議。

南平市政府對(duì)照提案建議,，與相關(guān)縣（市,、區(qū)）及市文旅局、環(huán)帶辦等單位逐項(xiàng)研究部署,，在頂層設(shè)計(jì)上將大武夷文化旅游圈納入全省全國(guó)旅游發(fā)展大局來(lái)謀劃,，成立云谷建發(fā)有限公司，對(duì)環(huán)帶核心段進(jìn)行整體運(yùn)營(yíng),；把全市文旅資源最富集的環(huán)帶作為項(xiàng)目謀劃核心,，重點(diǎn)攻堅(jiān)崇陽(yáng)溪沿岸及武夷山國(guó)家公園1號(hào)風(fēng)景道沿線；2024年國(guó)慶開通運(yùn)行的崇陽(yáng)溪漫游道已成為熱門打卡地,。

2024武夷山馬拉松賽,、第九屆大武夷超級(jí)山徑賽、第22屆全國(guó)大學(xué)生田徑錦標(biāo)賽……現(xiàn)如今,，國(guó)家級(jí),、省級(jí)活動(dòng)和項(xiàng)目頻頻落地南平。南平市聚焦“大武夷文化旅游圈”建設(shè),，深化“體旅融合”,，打造各項(xiàng)賽事活動(dòng)；持續(xù)提升建陽(yáng)考亭旅游度假區(qū)（武夷夢(mèng)華錄）,、建甌鐵井欄——紫芝街歷史文化街區(qū),、武夷山濱溪漫游道等重點(diǎn)夜游景區(qū)建設(shè)，積極培育旅游休閑街區(qū),、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),。

我市近年來(lái)在武夷山成功舉辦多場(chǎng)次國(guó)際會(huì)晤,、國(guó)際賽事、論壇,、展會(huì),，“進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)，打造武夷山‘國(guó)際會(huì)客廳’,，搭建邁向國(guó)際化的交流平臺(tái),。”農(nóng)工黨南平市委會(huì)從協(xié)同推進(jìn),、搭建平臺(tái),、提升服務(wù)、完善設(shè)施,、加強(qiáng)宣推等方面提出了建議,。

提案辦理過(guò)程中，武夷山市政府聚焦打造“世界級(jí)旅游目的地和福建會(huì)客廳”目標(biāo),，充分挖掘朱子文化,、閩越文化、茶文化內(nèi)涵,，強(qiáng)化交通,、服務(wù)、宣傳等要素保障,，打造國(guó)家公園探秘之旅,、朱子文化研學(xué)之旅、采茶制茶體驗(yàn)之旅,；構(gòu)建完備的交通體系,、滿足多元的服務(wù)需求、搭建立體宣傳平臺(tái),，進(jìn)一步擦亮雙世遺,、國(guó)家公園等金字招牌，加快構(gòu)建“大武夷文化旅游圈”,。

履職為民　為民生福祉建言發(fā)聲

無(wú)論是“國(guó)之大者”還是“民之關(guān)切”,，政協(xié)提案蘊(yùn)含了委員們深入一線調(diào)研的心血智慧，表達(dá)了人民群眾的意愿和心聲,。

全科醫(yī)生在基層為群眾提供預(yù)防保健,、醫(yī)療、康復(fù),、健康教育及慢病管理等基本醫(yī)療一體化服務(wù)，被稱為居民健康“衛(wèi)士”,、控制醫(yī)療費(fèi)用支出的“守門人”,。目前,，我市全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)存在著數(shù)量不足、培養(yǎng)政策落實(shí)不到位等問(wèn)題,。為此,，民建南平市委會(huì)提出加強(qiáng)我市基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的建議，從健全培養(yǎng)制度,、創(chuàng)新晉升激勵(lì)機(jī)制,、訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)等方面提出建議。

一年來(lái),，南平市積極推進(jìn)全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè),，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)保障力度，持續(xù)優(yōu)化職稱評(píng)價(jià)體系,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)提高至15％。加快促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,，建立健全各類對(duì)口支援制度,，推動(dòng)“千名醫(yī)師下基層”行動(dòng)，同時(shí)加大對(duì)基層受援單位醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,，積極培養(yǎng)留得住,、用得上的基層衛(wèi)生人才。持續(xù)委托省內(nèi)高校為縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才,，2024年委托培養(yǎng)醫(yī)學(xué)定向生97人，并強(qiáng)化簽約雙方履約管理,，切實(shí)提升我市基層全科醫(yī)療水平,。

贏得青年，就是贏得未來(lái),，青年高校畢業(yè)生群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)亟待關(guān)注,。如何筑巢引鳳，讓更多青年在“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè),？致公黨南平市委會(huì)提出提升城市“青春感”,、供需發(fā)力“促就業(yè)”、暖心服務(wù)“解難題”等建議,。

提案辦理過(guò)程中,，南平市政府要求市人社局完善全鏈條服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高就業(yè)供需匹配效率和精準(zhǔn)度,。建好“一庫(kù)一站一網(wǎng)”,，完善和用好大學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，目前，已歸集9.3萬(wàn)名大學(xué)生信息,，進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)大學(xué)生的工作基礎(chǔ),；建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，在市內(nèi)4所高校和10個(gè)縣（市,、區(qū)）組建大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,；優(yōu)化提升南平人才招聘信息網(wǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化“南平人才網(wǎng)”,，拓展服務(wù)功能,，加強(qiáng)招聘信息和實(shí)習(xí)、見習(xí)崗位收集發(fā)布工作,。建立常態(tài)化校地聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合，支持高校建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院,、實(shí)踐基地,、培訓(xùn)中心，推動(dòng)高校按就業(yè)需求導(dǎo)向設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè),，促進(jìn)大學(xué)生培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合,。

一件件高質(zhì)量的提案，凝聚著廣大委員履職盡責(zé),、心系民生的深厚情懷,；一項(xiàng)項(xiàng)贏得民心的辦理舉措，彰顯了黨委政府深化改革,、推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。新時(shí)代新征程上，南平市政協(xié)將繼續(xù)發(fā)揮提案聚焦重點(diǎn),、調(diào)查研究,、建言獻(xiàn)策的優(yōu)勢(shì)，讓更多的睿智之言轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展之舉,、改善民生之策,，讓更多“金點(diǎn)子”結(jié)出“金果子”，為黨委政府工作部署推進(jìn)落實(shí)匯智助力,。（張莎）