調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,，是做好各項(xiàng)工作的基本功,。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨不僅在調(diào)查研究的實(shí)踐方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),，而且在理論方面形成了系統(tǒng)的觀點(diǎn),，解剖麻雀式調(diào)研就是其中之一?！敖馄事槿浮笔敲珴蓶|對(duì)典型調(diào)查方法的形象比喻,。麻雀雖小，五臟俱全,。他曾指出,，“要從個(gè)別問(wèn)題深入，深入解剖一個(gè)麻雀,，了解一處地方或一個(gè)問(wèn)題”,，“往后調(diào)查別處地方或別個(gè)問(wèn)題，你就容易找到門路”,。

1930年5月,，紅四軍攻克江西尋烏縣城,，毛澤東利用紅軍在安遠(yuǎn)、尋烏,、平遠(yuǎn)分兵發(fā)動(dòng)群眾的機(jī)會(huì)，在中共尋烏縣委書記古柏協(xié)助下,，在尋烏開(kāi)展了20多天的社會(huì)調(diào)查,，對(duì)尋烏的政治區(qū)劃、地理交通,、商業(yè)活動(dòng),、土地關(guān)系、土地斗爭(zhēng)的狀況,，進(jìn)行了全面而詳盡的考察分析,，這是毛澤東當(dāng)時(shí)最大規(guī)模的一次調(diào)查，后來(lái)整理成《尋烏調(diào)查》,，共5章39節(jié),，8萬(wàn)多字。

毛澤東之所以選擇尋烏進(jìn)行調(diào)查,，是因?yàn)椤皩踹@個(gè)縣,，介在閩粵贛三省的交界，明了了這個(gè)縣的情況,，三省交界各縣的情況大概相差不遠(yuǎn)”,。也就是說(shuō)，通過(guò)對(duì)尋烏的調(diào)查,，他對(duì)贛南,、閩西的基本情況也就有了大致了解。

1930年5月,，毛澤東同志進(jìn)行尋烏調(diào)查的舊址（來(lái)源：人民網(wǎng)）

調(diào)查開(kāi)始之前,，毛澤東在對(duì)尋烏基本情況進(jìn)行摸底了解的基礎(chǔ)上，親自準(zhǔn)備和擬定調(diào)查綱目,，既有大綱,，也有細(xì)目。他共列出5個(gè)大目,，每個(gè)大目之下又列出幾個(gè)至十幾個(gè)細(xì)目,，在細(xì)目之下再列出作討論式調(diào)查的具體問(wèn)題。針對(duì)每個(gè)具體問(wèn)題,，他都有針對(duì)性地選擇了調(diào)查對(duì)象,。比如,，關(guān)于尋烏的交通，他具體分析了水路,、陸路,、電報(bào)、郵政,、陸路交通器具的情況,；關(guān)于尋烏的商業(yè)，他具體調(diào)查了從門嶺到梅縣,、從安遠(yuǎn)到梅縣,、從梅縣到門嶺、從梅縣到安遠(yuǎn)與信豐經(jīng)尋烏的生意情況,，以及惠州來(lái)貨,、尋烏的出口貨、尋烏的重要市場(chǎng)等情況,，并詳細(xì)調(diào)查了尋烏城市場(chǎng)各種貨物的種類,、店鋪分布、經(jīng)營(yíng)品種,、貨物來(lái)源,、市場(chǎng)價(jià)格、店員制度等情況,；關(guān)于尋烏的舊有土地關(guān)系,，他對(duì)尋烏8個(gè)頭等大地主、12個(gè)二等大地主,、113個(gè)中地主的具體情況一一進(jìn)行了分析,；關(guān)于尋烏的土地斗爭(zhēng)，他從分配土地的方法,、山林分配,、池塘分配、房屋分配等17個(gè)方面進(jìn)行了深入調(diào)查……尋烏調(diào)查因細(xì)致入微,，獲取的資料十分翔實(shí),。

油畫：尋烏調(diào)查（來(lái)源：人民網(wǎng)）

2011年11月，習(xí)近平同志在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開(kāi)學(xué)典禮上,，曾這樣評(píng)價(jià)毛澤東的尋烏調(diào)查：“直接與各界群眾開(kāi)調(diào)查會(huì),，掌握了大量第一手材料，諸如該縣各類物產(chǎn)的產(chǎn)量,、價(jià)格,，縣城各業(yè)人員數(shù)量、比例，各商鋪經(jīng)營(yíng)品種,、收入,，各地農(nóng)民分了多少土地、收入怎樣,，各類人群的政治態(tài)度,，等等，都弄得一清二楚,。這種深入,、唯實(shí)的作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)?！?/p>

“麻雀”確定了，但倘若不俯下身子細(xì)心摸清情況,、沉到一線精心尋找對(duì)策，就很難將其“捉”住,。對(duì)此,，陳云曾說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,，最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了,。”

上世紀(jì)60年代初,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于最困難的時(shí)期,。“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的初衷是想把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞得更快一些,，使國(guó)家早些實(shí)現(xiàn)富強(qiáng),，但由于違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，結(jié)果適得其反,。為了確定正確的方針政策,，盡快恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，黨中央,、毛澤東向全黨發(fā)出了“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的號(hào)召,。

時(shí)任中共中央副主席、國(guó)務(wù)院副總理的陳云,，當(dāng)時(shí)身體不好,，醫(yī)生建議他半天工作半天休息，但他還是響應(yīng)中央的號(hào)召,，決定親自到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究,。1961年6月27日至7月11日，陳云在上海青浦縣的小蒸人民公社蹲點(diǎn)半個(gè)月，進(jìn)行了仔細(xì)深入的調(diào)查研究,。

1961年6月27日至7月11日,，陳云在上海市青浦縣小蒸公社作農(nóng)村調(diào)查時(shí)，與公社干部合影,。二排左四為陳云,。（來(lái)源：陳云紀(jì)念館）

青浦是陳云的故鄉(xiāng)，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代他曾在小蒸領(lǐng)導(dǎo)過(guò)農(nóng)民運(yùn)動(dòng),，新中國(guó)成立后他也曾多次到青浦進(jìn)行過(guò)農(nóng)村調(diào)查,，對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r比較了解；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友也了解他,，能夠?qū)λv真話,，他能了解到農(nóng)村最真實(shí)的情況。

1961年8月,，陳云關(guān)于農(nóng)村情況給鄧小平的信和所附的調(diào)查報(bào)告（來(lái)源：陳云紀(jì)念館）

調(diào)研期間,，陳云的日程安排基本是：上午開(kāi)座談會(huì)，下午到田間地頭,、養(yǎng)豬場(chǎng),、農(nóng)民家里、集體食堂等地方考察,。他在《青浦農(nóng)村調(diào)查》報(bào)告中談到,，這次調(diào)查“我聽(tīng)了公社黨委兩次匯報(bào)，召開(kāi)了十次專題座談會(huì)……這些座談會(huì),，有幾次主要是向農(nóng)民做調(diào)查,，有幾次是和公社黨委交換意見(jiàn)。我自己還去農(nóng)民家中跑了若干次,，觀察他們養(yǎng)豬,、種自留地、住房和吃飯等情況”,。僅關(guān)于養(yǎng)豬一項(xiàng),，陳云就召集公家養(yǎng)豬的人、私人養(yǎng)豬的人各召開(kāi)了兩次座談會(huì),，公社的15個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng),，他看了其中10個(gè)。此外,，他還虛心向有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民請(qǐng)教,，親自到農(nóng)戶家中查看豬圈。經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查,，他得出了符合實(shí)際情況的結(jié)論：今后養(yǎng)豬事業(yè)能否迅速恢復(fù)和發(fā)展的關(guān)鍵是把母豬發(fā)還給農(nóng)民私養(yǎng),。在種雙季稻還是單季稻的問(wèn)題上，陳云親自到田間地頭，在經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民中做調(diào)查,，詢問(wèn)早稻,、晚稻、小麥,、蠶豆的耕作規(guī)律,，了解種雙季稻和單季稻、稻麥間作的優(yōu)缺點(diǎn),，最后得出結(jié)論：“如果全面算賬,，種雙季稻各方面損失很大，實(shí)際上并不合算,?！?/p>

解剖“麻雀”從哪里下手,？腦子里面要先有問(wèn)題,。如果一個(gè)問(wèn)題也沒(méi)有就去搞調(diào)查，那就難以掌握主動(dòng)權(quán),，“去調(diào)研”難免淪為“被調(diào)研”,。鄧小平曾告誡黨員干部：“要放手去抓，大膽去抓,，要獨(dú)立思考，不要東看看,、西看看,。把問(wèn)題弄清楚，該怎么辦就怎么辦,?！?/p>

改革開(kāi)放初期，鄧小平提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化”,，即“小康水平”：人均國(guó)民生產(chǎn)總值由1978年的250美元,，提高到20世紀(jì)末的1000美元，翻兩番,。

這個(gè)目標(biāo)是鄧小平根據(jù)國(guó)內(nèi)外材料作出的科學(xué)判斷,。但這個(gè)“小康水平”是個(gè)啥樣子？具體標(biāo)準(zhǔn)是什么,？能不能實(shí)現(xiàn),？他決定到廣大人民群眾在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中去“算算賬”，調(diào)查一下實(shí)際可能性,。

1980年六七月間,，鄧小平專門到幾個(gè)省做了一次調(diào)查研究。7月22日，他在赴鄭州的途中說(shuō)：“這次出來(lái)到幾個(gè)省看看,，最感興趣的是兩個(gè)問(wèn)題,，一個(gè)是如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村奔小康，達(dá)到人均1000美元,，一個(gè)是選拔青年干部,。”

1983年春節(jié)前夕,，鄧小平又到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的江,、浙、滬地區(qū)再次進(jìn)行調(diào)查研究,。2月6日,，他抵達(dá)蘇州，第二天下午就在下榻的賓館開(kāi)門見(jiàn)山地向江蘇省負(fù)責(zé)同志了解：“到2000年,，江蘇能不能實(shí)現(xiàn)翻兩番,？”“蘇州有沒(méi)有信心，有沒(méi)有可能,？”江蘇的同志向鄧小平詳細(xì)匯報(bào)了近年來(lái)全省及蘇州工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,，表示像蘇州這樣的地方，準(zhǔn)備提前5年實(shí)現(xiàn)黨中央提出的奮斗目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)“翻兩番”,。

達(dá)到人均800美元的水平，社會(huì)是一個(gè)什么面貌,？發(fā)展前景是什么樣子,？針對(duì)鄧小平提出的這個(gè)問(wèn)題，江蘇的同志具體匯報(bào)了6條：人民的吃穿用問(wèn)題解決了,；住房問(wèn)題解決了,；就業(yè)問(wèn)題解決了；人不再外流了,；中小學(xué)教育普及了,；人們的精神面貌變化了。

鄧小平為蘇州人民取得的成績(jī)興奮不已,。之后,，他又到杭州、上海等地調(diào)研,。這次在江浙滬為期3個(gè)星期的調(diào)查研究,，堅(jiān)定了鄧小平對(duì)“翻兩番”、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的信心,?；氐奖本┖?，他同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話，介紹了調(diào)研時(shí)了解到的“小康水平”的社會(huì)狀況和6條標(biāo)準(zhǔn),，高興地說(shuō)：“看來(lái),，‘四個(gè)現(xiàn)代化’希望很大?！痹诖嘶A(chǔ)上,，1987年10月，黨的十三大正式提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三步走”的部署,。

通過(guò)解剖一只“麻雀”，將“點(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)推廣到“面”,，是推動(dòng)全局工作的重要一招,。調(diào)查研究，關(guān)鍵在于發(fā)揮以小見(jiàn)大,、以點(diǎn)帶面的示范帶動(dòng)作用,，以達(dá)到在全局中解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的目的。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“要自覺(jué)在大局下思考,、在大局下行動(dòng),，在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo),、找準(zhǔn)定位,。”

在老縣鎮(zhèn)，習(xí)近平主要考察了4個(gè)地方：一個(gè)社區(qū),、一所衛(wèi)生院,、一所小學(xué)、一座茶園,。每一個(gè)考察點(diǎn)都蘊(yùn)含深意,，都直指當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的重點(diǎn)工作。

2011年,，平利縣規(guī)模最大的移民搬遷安置區(qū)開(kāi)工建設(shè),，命名為錦屏社區(qū)。截至2020年,，錦屏社區(qū)共搬遷安置11個(gè)村,、1346戶,、4173人，是全鎮(zhèn)搬遷群眾最多,、規(guī)模最大的安置區(qū),。習(xí)近平當(dāng)天的第一個(gè)考察點(diǎn)就是錦屏社區(qū)。在這里,，他實(shí)地察看了已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的社區(qū)工廠,，還到社區(qū)居民汪顯平家中，同一家老少圍坐在一起拉家常,。調(diào)研結(jié)束后他對(duì)當(dāng)?shù)亍吧缴吓d產(chǎn)業(yè),，山下建社區(qū)，社區(qū)辦工廠”的發(fā)展思路給予肯定,，并叮囑“解決好貧困群眾就業(yè)問(wèn)題非常重要”,。

脫貧攻堅(jiān)工作中，習(xí)近平總書記特別關(guān)心的一件事是：有的孩子反復(fù)失學(xué)輟學(xué),，不少鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平低,。正是帶著這樣的思考，他在老縣鎮(zhèn)重點(diǎn)考察了這里的衛(wèi)生院和中心小學(xué),，了解基層衛(wèi)生防疫,、醫(yī)療保障工作，詢問(wèn)孩子們學(xué)習(xí)和生活情況,，還專門到學(xué)校食堂,，了解學(xué)生伙食和復(fù)學(xué)后疫情防控情況。調(diào)研結(jié)束后他強(qiáng)調(diào),，要“加強(qiáng)農(nóng)村,、社區(qū)等基層疫情防控能力建設(shè)，把各項(xiàng)防控措施常態(tài)化”,，“鄉(xiāng)村振興和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在教育,，鄉(xiāng)村的孩子不能輸在起跑線上”。

用好革命老區(qū)自身資源優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要途徑。在老縣鎮(zhèn)調(diào)研的第四站,，習(xí)近平總書記選擇了女媧鳳凰茶業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū),。在園區(qū)，他拾級(jí)而上,，步入茶園,，沿途察看春茶長(zhǎng)勢(shì)，同茶農(nóng)們親切交談,，仔細(xì)詢問(wèn)茶葉收成,、價(jià)格和村民土地流轉(zhuǎn),、參加分紅、務(wù)工收入等情況,。針對(duì)了解到的情況,，他強(qiáng)調(diào)“綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”,，并勉勵(lì)鄉(xiāng)親們堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路，脫貧奔小康,。

洪福茶山（來(lái)源：平利縣人民政府官網(wǎng)）

要“耐心”,，滴水穿石取真經(jīng),。開(kāi)展調(diào)查研究，尤其是下基層調(diào)研是一項(xiàng)艱苦的工作,，沒(méi)有捷徑可走,，唯有勤跑腿、多蹲點(diǎn),，反復(fù)研究,，通過(guò)“解剖麻雀”取得真經(jīng)，找到解難題的鑰匙,。如果只在表面上用功,，蜻蜓點(diǎn)水“意思一下”，是調(diào)查不到實(shí)情,、發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,，也研究不出成果的。