城市“微更新”應(yīng)注重合力
2022-03-17 09:01:44? 作者: 來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:肖練冰
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近年來(lái),,隨著市民對(duì)城市細(xì)節(jié),、生活品質(zhì)要求的不斷提高,,城市“微更新”在全國(guó)各地興起,。福建省福州、廈門等城市,,在市區(qū)尤其是老城區(qū)的現(xiàn)代化,、精細(xì)化“微更新”上,取得一定成效,。 所謂城市“微更新”,,是緊扣居民實(shí)際生活需求,對(duì)城市公共空間進(jìn)行碎片式的更新。比如:對(duì)城市道路平整性的保持,,對(duì)外立面精致美觀度的微調(diào),,以及園林綠化的品質(zhì)改造等,其宗旨是通過(guò)最小的干預(yù),,提高人居環(huán)境的品質(zhì),,最終提升人們的幸福感獲得感。 從我省各地實(shí)踐來(lái)看,,城市“微更新”,,讓城市管理真正實(shí)現(xiàn)了“像繡花一樣精細(xì)”。如福州在新一輪城市品質(zhì)提升過(guò)程中,,城市整潔度有效提升,、“口袋公園”不斷增加、智能化設(shè)施不斷增加等,,收獲市民廣泛點(diǎn)贊,。 但在城市“微更新”過(guò)程中,也存在一些問題,。主要就是部門各自為政。城市“微更新”涵蓋城市管理的方方面面,,牽涉到很多具體職能部門,,如城市管理、園林,、路政,、通信等,各管理主體之間若不能有效協(xié)同,、溝通合作,,易導(dǎo)致資源錯(cuò)配。 筆者認(rèn)為,,城市“微更新”,,應(yīng)建立多部門管理溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和兜底機(jī)制,合力而為,、多管齊下—— 創(chuàng)新會(huì)商機(jī)制,,打破“九龍治水”。由于城市“微更新”一般涉及多個(gè)部門,,此時(shí),,可建一套會(huì)商和兜底機(jī)制,讓事情有人干,、干到底,。以福州鼓樓區(qū)創(chuàng)新“一線處置”機(jī)制為例,街鎮(zhèn)作為屬地收到城市管理相關(guān)的建議或訴求件后,,有權(quán)迅速呼叫事項(xiàng)涉及的部門到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商解決,,并對(duì)這些部門辦事有考核權(quán),;同時(shí),屬地街鎮(zhèn)作為事項(xiàng)的兜底單位,,直到解決問題才脫鉤,,這樣一來(lái),“九龍治水”問題得以解決,。 引入第三方,,探索市政一體化管理。當(dāng)前,,推動(dòng)市政環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)管養(yǎng)一體化綜合化發(fā)展成為新的趨勢(shì),。今年全國(guó)兩會(huì)期間,有人大代表提出推廣市政一體化管理,,引起廣泛關(guān)注,。其在操作上,可將相關(guān)的公用業(yè)務(wù)整合打包,,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),,引入第三方機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化的服務(wù),政府部門對(duì)其考核,。這樣一來(lái),,解決了相關(guān)部門既是管理者、又是服務(wù)提供者,、還是考核者的三重身份問題,,提高服務(wù)的專業(yè)性和積極性。 利用數(shù)字化手段,,打破“信息孤島”,。以城市運(yùn)營(yíng)數(shù)字化、“門前三包”電子化,、垃圾分類智能化,、街面管理可視化、管理對(duì)象責(zé)任化等措施,,打造統(tǒng)一的智慧平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和管理。 值得一提的是,,城市“微更新”過(guò)程中,,還要注重文化傳承,保留歷史文脈,。城市品質(zhì)不僅要注重面子,,還要顧及里子——文化內(nèi)涵。在具體實(shí)施過(guò)程中,文化,、文物部門要及時(shí)跟進(jìn),,一方面避免老建筑老街區(qū)、重要的文化標(biāo)識(shí)等在更新過(guò)程中受損,;另一方面,,還要在城市更新中主動(dòng)作為,創(chuàng)新性活化利用街區(qū)文化資源,,更新城市面貌,,提升城市氣質(zhì)。(福建日?qǐng)?bào)) |