哈爾濱市最低氣溫已降到零下20多攝氏度,。早上7點(diǎn)多,，環(huán)衛(wèi)工人丁占文正在掃垃圾，他把自己包裹嚴(yán)實(shí),，只露出眼睛,，睫毛上有一層霜,。被問及冬季室外工作有沒有領(lǐng)過低溫津貼，他回答：“沒聽說過低溫津貼,，你不說我都不知道,。”某地人社局一位負(fù)責(zé)人表示：我們本地沒有“低溫津貼”規(guī)定,，至于室外勞動(dòng)者,，像環(huán)衛(wèi)工人、快遞員等是否有低溫津貼,，由企業(yè)自行決定,。

近期，多地開啟低溫冷凍模式,。獲得低溫津貼是勞動(dòng)者的權(quán)利,，不是可有可無的。根據(jù)2015年全國總工會(huì)等四部門發(fā)布修訂后的《職業(yè)病危害因素分類目錄》,，“低溫”已被列為新增的職業(yè)病危害因素之一,。

與高溫津貼相比，許多人對(duì)低溫津貼還比較陌生,。但早在2004年,，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布施行的《最低工資規(guī)定》中就明確指出，在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除中班、夜班、高溫,、低溫等特殊工作環(huán)境條件下的津貼后,，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

然而,，低溫津貼在一些單位長期形同虛設(shè),，淪為勞動(dòng)者的“紙上權(quán)利”，這不僅不利于保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，也大大損害了制度的公信力,。究其原因，首先,，用人單位,、勞動(dòng)者等對(duì)其知曉程度不高，一些用人單位重視程度也不夠,。其次,，有關(guān)低溫津貼的監(jiān)督還比較乏力，誰來監(jiān)督政策落實(shí),、違反相關(guān)規(guī)定的罰責(zé)等還不夠清晰,。此外，低溫津貼涉及天氣狀況,、工作環(huán)境等情況,，對(duì)證據(jù)要求較高，加上支付低溫津貼容易被用人單位以其他方式規(guī)避,，勞動(dòng)者主張權(quán)利的難度較大,。

寒冷天氣下的勞動(dòng)者堅(jiān)守崗位，為保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钭鞒隽酥匾暙I(xiàn),。切實(shí)將低溫津貼落到實(shí)處,，一方面可將低溫津貼列入政府采購的公共服務(wù)項(xiàng)目，通過政府引導(dǎo),，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)積極落實(shí)低溫津貼規(guī)定,。另一方面，要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)工會(huì)的作用,，督促用人企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行低溫作業(yè)防護(hù)措施和低溫津貼發(fā)放,，依法支持勞動(dòng)者維權(quán)。

此外,，企業(yè)要堅(jiān)持以人為本,、因地制宜，在工資分配中體現(xiàn)極寒惡劣天氣等因素,，向一線,、艱苦崗位傾斜,，更好地關(guān)愛勞動(dòng)者，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,。（安子州）