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錢要用到哪？

重慶榮昌：民生相關(guān)投資不減反增

雨過天晴,，74歲的巫勝蓮搖著扇子出門溜達(dá),。放在以前，哪敢,？“下雨天,，就是一腳泥?！蔽讋偕徏易≈貞c市榮昌區(qū)昌元街道白象社區(qū)工商局小區(qū),，臟亂的小區(qū)環(huán)境一直是老大難,。平時出門，巫勝蓮都要小心翼翼,，更別提到了梅雨季,。

如今，巫勝蓮的舒心生活要得益于2018年3月榮昌區(qū)啟動的老舊小區(qū)改造行動,。兩年來,，榮昌區(qū)已累計投資3000萬元，改造完成220個老舊小區(qū),。按照計劃,，今明兩年榮昌還將投入6.5億元，對全區(qū)剩余530個老舊小區(qū)完成改造,，涉及住戶22000余戶,。

如此大規(guī)模投入，錢從哪來,？“緊日子”里省下來,。疫情期間，榮昌區(qū)財政局就意識到今年財政收入相對緊張,。4月底,，榮昌區(qū)就出臺了“過緊日子十條措施”，嚴(yán)控一般性支出,。

好不容易省下的錢,，就要花在刀刃上?！敖衲耆珔^(qū)的民生支出預(yù)計占一般公共預(yù)算支出的75%以上,。”榮昌區(qū)財政局副局長楊勇告訴記者,，一邊是受疫情影響的經(jīng)濟形勢,，一邊是基本民生需求，對于榮昌區(qū)來說,，省錢不易,，花每一分錢便要慎之又慎。

為了讓錢花得“超值”,，農(nóng)資小區(qū)改造方案幾經(jīng)修改,。街道和社區(qū)干部挨家挨戶上門走訪，了解居民痛點,。榮昌區(qū)住建委物業(yè)服務(wù)科科長李浩說,，“了解真實需求，錢才能用對地方,?！?/span>

現(xiàn)在的農(nóng)資小區(qū),，雜物不見了，雨污分流了,，管線整齊了……小區(qū)居民廖雅億沒想到,，空了數(shù)年的房子,，如今終于能回來住了,。坡道修成了樓梯、拐角亮起了路燈,、平整的道路直通家門口,，一些搬遷住戶又紛紛搬回來了。

在榮昌,，除了老舊小區(qū)改造工程外,，涉及民生相關(guān)的投資，今年不減反增,。其中,，交通運輸支出較去年同期增長近三成，就業(yè)補助較去年同期增長4倍,，而用于公立醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和公共衛(wèi)生的支出較去年同期也實現(xiàn)了較大幅度的增長。

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怎么花到位,？

安徽合肥：嚴(yán)把績效關(guān)口,，資金使用全過程監(jiān)控

今年初，為了改善全民健身條件,，安徽省合肥市體育局計劃申請1160萬元財政撥款,，在2020年底前建成100個全民健身苑、6個籠式多功能健身場,。

“想要拿到這筆資金,，可著實不易?！焙戏适畜w育局計劃財務(wù)處處長金輝林拿出一份《2020年項目績效預(yù)算申報書》,，“我們得先詳細(xì)說明今年群眾體育設(shè)施項目建設(shè)的各方面情況，還要附上《項目支出績效目標(biāo)申報表》,，項目金額,、總體目標(biāo)、產(chǎn)出和效益指標(biāo),，一項都不能少,。”

局里審核論證,，報送市財政局后再交由專家評審,，兩道程序后,，提交市人大審批，通過后預(yù)算才能下達(dá),?！俺绦蚩此品爆崳^緊日子嘛,，錢就得花之有道,。”合肥市財政局局長黃永強告訴記者,，合肥市在年初預(yù)算已對一般性支出壓減5%的基礎(chǔ)上,，對市直預(yù)算部門尚未支出的會議費、培訓(xùn)費,、差旅費將再壓減15%,，同時，“三公”經(jīng)費和非重點非剛性支出原則上也將再壓減50%,。

省下來的錢怎么花,？除了傾向于“六穩(wěn)”“六保”,，重點保障民生工程,，也需要一個完善的機制來監(jiān)督。黃永強說,，為提高財政資金的使用效益,，合肥市財政局持續(xù)加快全方面、全過程,、全覆蓋預(yù)算績效管理體系的建設(shè),。“市人大有一套預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),，市直所有部門的預(yù)算變化和執(zhí)行情況,，都可以在網(wǎng)上及時看到?！焙戏适胸斦诸A(yù)算處處長楊帆補充道,。

除了預(yù)算申請時重重把關(guān)，項目實施過程也會受到嚴(yán)格監(jiān)管,?！芭c原計劃相比，今年我們提前一個月完成了健身器材的招標(biāo)任務(wù),，但是資金還未交付給供應(yīng)廠家,。”金輝林解釋道，“因為目前中標(biāo)合同還在公示中,，按規(guī)定,，只有等公示結(jié)束，將合同,、發(fā)票等相關(guān)材料審核無誤后,，資金才能按合同約定撥付?！?/span>

此外,，合肥市財政局還通過建立單位自評、部門評價和財政評價相結(jié)合的多層次績效評價體系,，不斷提升績效評價質(zhì)量,。合肥市財政局績效處處長夏敬周說,，“整個項目執(zhí)行完畢后,，會要求相關(guān)單位報送一份自評報告，詳細(xì)說明項目具體實施情況以及總體效果,。財政部門還會選擇部分重點項目,，進(jìn)行實地考察、評價,?！?/span>

“我們的最終目的很明確，就是想保證省下來的每一筆錢花出去,，都能實打?qū)嵉匕l(fā)揮應(yīng)有作用,。”黃永強說,。（記者 郝迎燦 張藝開 常碧羅 田先進(jìn)通訊員薛曉霞）